国务院澳门金沙城中心公室于2021年5月19日（星期三）下午4时举行国务院澳门金沙城中心例行吹风会，请商务部副部长王炳南和农业农村部、国家邮政局、澳门金沙城中心供销合作总社有关负责人介绍加强县域商业体系建设有关情况，并答记者问。

【经济日报记者】我们注意到，国务院常务会议提出加强县域商业体系建设，要促进流通畅通和农民收入、农村消费的双提升，我想请问一下，接下来在促进农民增收、提高农民消费能力方面将采取哪些措施？

【商务部流通发展司司长 刘德成】近年来，随着农民收入水平的稳步提升，带动农村消费规模“水涨船高”。2020年，乡村消费品零售额达5.3万亿元，比2015年增长26.1%，连续8年快于城镇。农村消费升级趋势明显，2020年，农村居民人均教育文化娱乐、交通通信、医疗保障消费支出分别比2015年增长了35.1%、58.3%和67.6%。

促进农民增收，提高农民消费能力，让农民有更多的获得感、幸福感，是乡村振兴和发展县域商业的根本出发点和落脚点。为做好这项工作，商务部将会同有关部门，加大投入保障力度，创新投融资模式，强化分级分类指导考核，统筹兼顾，做好以下五方面工作：

一是完善农产品流通骨干网。以农产品主产区、主要集散地和主销区为基础，提升产地初加工、批发和零售等环节设施建设水平和服务功能，促进流通节点有效衔接，完善跨区域产销链条。确定一批澳门金沙城中心骨干农产品批发市场和骨干流通企业，带动农产品生产、运输、仓储、消费等各环节信息互联互通、设施共享共用，增强农产品流通为农服务水平，不仅帮助农民把农产品卖出去，还要卖出好价钱。

二是扩大电商进农村覆盖面。强化县级电子商务公共服务中心的统筹能力，为电商企业、家庭农场、农民合作社等各类主体提供市场开拓、资源对接等服务，增强电商服务农产品上行能力。降低农村物流成本，支持邮政、快递、物流、商贸流通等企业开展市场化合作，实现统一仓储、分拣、运输、配送和揽件，积极发展统仓共配。

三是提升农产品商品化处理能力。加快补齐农产品冷链设施短板，加强农产品品牌培育，拓展延伸产业链，提升价值链，更好促进小农户与大市场的有效对接。

四是强化产销对接长效机制。引导农产品流通企业与新型农业经营主体通过发展订单农业、产销一体、股权合作等多种模式实现精准对接。组织开展多种形式的产销对接活动，鼓励各地发挥东西部协作、对口支援、县企合作等机制作用，推动对接资源向乡村振兴重点帮扶县和脱贫地区加大倾斜力度。

五是进一步提高农村消费吸引力。提升县域文旅服务功能，鼓励文旅、民俗等资源丰富的乡镇推动商旅文体娱融合发展，把绿水青山变成金山银山，以产业融合带动农民增收致富。